Le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères a rendu public son nouveau Rapport du Gouvernement sur la situation des Français établis hors de France. Ce document, présenté par Eléonore Caroit, Ministre déléguée chargée de la Francophonie, des Partenariats internationaux et des Français de l’étranger, dresse un état des lieux détaillé de la communauté française à l’étranger, de son évolution démographique, et des actions menées par l’État pour répondre à ses besoins.
Au 31 décembre 2025, le Registre des Français établis hors de France compte 1 784 975 inscrits, soit une hausse de 1,7 % par rapport à 2024. Cette progression s’inscrit dans une tendance de fond : depuis 1995, la population des Français de l’étranger a presque doublé, passant de 900 000 à près de 1,8 million d’inscrits. Il s’agit de la quatrième augmentation consécutive depuis la crise sanitaire liée au Covid-19.
À noter : L’inscription au Registre étant volontaire, ces chiffres sous-estiment la réalité. Les Français établis à l’étranger seraient en effet entre 2,8 et 3,2 millions, selon les estimations.
La communauté française à l’étranger reste très concentrée en Europe :
- 47,2 % résident en Europe occidentale (dont 28 % dans l’Union européenne).
- 21,1 % en Amériques et Caraïbes.
- 15,8 % en Afrique du Nord et Moyen-Orient.
- 7,6 % en Asie-Océanie et 7,4 % en Afrique-Océan Indien.
Les 5 premiers pays d’accueil (Suisse, États-Unis, Royaume-Uni, Belgique, Canada) regroupent à eux seuls 40,6 % des inscrits.
Les priorités du Gouvernement en 2025
Le rapport met en avant plusieurs axes structurants pour l’action publique en faveur des Français de l’étranger :
1 – Modernisation des services consulaires :
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- Déploiement achevé du Service France Consulaire (avec un an d’avance sur le calendrier initial).
- Dématérialisation des procédures : identité numérique certifiée, renouvellement des passeports sans comparution (en expérimentation), prédemande de titres en ligne, paiement par timbre électronique.
- Couverture mondiale du réseau consulaire, qui compte désormais 208 postes.
2 – Protection et sécurité :
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- Renforcement de la veille et de l’alerte dans un contexte international marqué par les crises.
- Mobilisation permanente du Centre de crise et de soutien pour assister les Français dans les zones de conflit ou touchées par des catastrophes naturelles.
3 – Accès à l’éducation française :
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- Un réseau de 640 établissements dans 140 pays, porteur d’une ambition éducative, culturelle et linguistique unique.
- Réforme en cours de l’AEFE (Agence pour l’enseignement français à l’étranger) pour préserver ce réseau et garantir son accessibilité, notamment via des dispositifs d’aide à la scolarité et d’accompagnement des élèves en situation de handicap.
4 – Soutien social et économique :
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- Maintien d’un dispositif d’aides sociales sans équivalent pour les Français en difficulté.
- Accompagnement de l’insertion professionnelle et de la mobilité internationale des jeunes.
- Promotion de l’attractivité économique de la France, qui reste en 2025 le premier pays européen pour les investissements étrangers.
5 – Participation citoyenne :
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- Dialogue renforcé avec les élus des Français de l’étranger et soutien au tissu associatif, témoignages de la vitalité démocratique de la communauté.
Le rapport complet est consultable en ligne. Il comprend des données détaillées par pays, des analyses sectorielles (éducation, protection sociale, sécurité, etc.), ainsi que des annexes statistiques.
Télécharger le rapport
Édition 2026
Introduction : Évolution de la population française à l’étranger – page 7
I. L’administration des Français établis hors de France – page 13
II. La protection et l’action sociale – page 50
III. La sécurité des Français établis hors de France – page 63
IV. Le réseau d’enseignement français à l’étranger et les dispositifs complémentaires – page 77
V. La coopération internationale dans les domaines judiciaire, fiscal et social – page 87
VI. Le soutien aux entreprises françaises à l’étranger et à l’attractivité économique – page 120
Annexes – 125
